不动产权利变更 登记


 发布时间:2021-04-19 21:31:09

不动产统一登记的核心价值在于保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,与降房价没有直接关系,也与反腐没有直接关联。分析人士称,不动产统一登记对各类社会经济活动具有正面和良性的影响。从长远看,不动产统一登记后,有利于建立房地产市场调控长效机制,促进房地产市场秩序的健康稳

张立美22日上午,国务院发布《不动产登记暂行条例》,将于明年3月1日起施行。《条例》规定,权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供,但全文没有提到有关“以人查房”字句。(详见本报今日A4版报道)站在广大普通老百姓视角看,对实施不动产登记制度主要有两大期待,一是降低房价,二是承担反腐功能,让贪官的不动产无所遁形。但最终落地的不动产登记制度并不允许“以人查房”,似乎群众期盼的反腐功能落空。

“实施统一登记可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性。统一登记实施后,建立不动产登记信息依法公开查询系统,又可以有效保障不动产交易安全。”魏莉华进一步解释说。当然,建立不动产统一登记制度,对于企业和群众来说,也会带来不少便利。魏莉华举了个例子,比如,分散登记时,在农村,当事人要分别到4个不同的部门办理不同的证件;在城市,当事人最少也要办2个证:到建设部门办理《房屋所有权证》,到国土资源部门办理《国有土地使用证》。

保护不动产权利人权益很多人认为,不动产统一登记的主要目的是反腐、征房地产税。法学博士程啸则认为,无论是反腐、征税,还是调控房地产市场,都不是不动产登记制度真正的、最基本的功能,而只是不动产登记制度附属的或者说是派生的功能。“如果将派生或从属的功能当作不动产登记的主要功能、基本功能,就会扭曲整个不动产登记的规则与体系,使不动产登记制度真正的功能无法发挥。”程啸说。“通过将不动产的自然状况及其上存在的各种物权清晰、真实、准确地记载在不动产登记簿上,并向外界加以公示,就能够实现不动产登记制度的维护不动产交易安全、提高不动产交易效率、保护不动产权利人的权益这三大基本功能。

事实上,随着不动产登记制度的不断推进,“以人查房”助力反腐败的功能将会越来越强化。原因在于,不动产登记打破了地区之间、部门之间的信息壁垒,实现全国统一的不动产登记,使查询某个居民在全国范围内的房产信息成为可能。此外,将来建成的不动产登记信息管理基础平台将与大体同步建成的官员财产申报信息等系统并轨,为纪检监察部门和组织人事部门完整、准确掌握官员房产信息,提供了制度和技术条件。可以说,“以人查房”助力反腐败,不是通过一般个人或单位在不动产信息登记系统中自由查询官员房产来实现的,而是通过纪检监察部门等职能部门全面掌握官员房产信息,“逼迫”官员不敢购置、囤积大量房产来实现的。

单一版证书记载一个不动产单元上的不动产权利,而集成版证书记载同一权利人在同一登记辖区内享有的多个不动产单元上的不动产权利。在推广初期,将会主要采用单一版证书。那么,对于北京市民来说,什么时候能看到新版的不动产权证书呢?市国土局相关负责人说,本市不动产统一登记预计将在今年完成市区两级不动产登记机构职责的整合。“和国家的政策一样,我们也会执行‘不变不换’的便民原则,不会强制要求市民和产权人换证。”这位相关负责人说。

法院的解释是与‘阳光政府’的要求背道而驰的,其裁判态度是否中立,值得质疑。”肖教授说。“当事人申请的信息,如果属于政府应主动公开的范围,政府则应当主动公开”,北京外国语大学法学院副教授姚金菊表示,“如果政府不公开或者公开不及时、不充分,法院则应责令政府重新进行答复。”“至于为泄私愤、为一己私利,更属于推测揣摩。就算证据确凿,那么,依照南通市港闸区法院的逻辑,几乎所有多次申请政府信息公开的案例,都可认为是‘滥用获取政府信息权利’。

市国土局相关负责人介绍,向北京天街集团有限公司颁发的是本市首本《不动产权证书》。不动产登记证书有两种,分别是《不动产权证书》和《不动产登记证明》。《不动产权证书》用于记载不动产所有权、使用权等权利。《不动产登记证明》用于证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等事项。查封登记不颁发证书或证明。北京青年报记者翻看北京天街集团有限公司的《不动产权证书》,记载的主要内容包括不动产权证书号、权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、权利类型、权利性质、用途、面积、使用期限及权利其他状况等内容。

“一个基本的意义就是对于房价的调节,但这不是最主要的。房地产税更重要的意义在于,房产税将成为地方政府财政收入的主要来源;对财富具有一定的调节作用,即有助于调节收入分配;将推进国家、政府治理的现代化,因为征收房产税是面向所有公众的,那么征收的公平和税的使用就会被老百姓关注,这将有利于法治建设的进程。”施正文说。焦点之二 强制还是自愿登记?《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》规定,国家实行不动产统一登记制度,但在征求意见稿的相关规定中,并未对不动产登记实行自愿登记还是强制登记进行明文规定。

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